07.11.2013

     29-30 октября в Санкт-Петербурге Уполномоченный участвовал в работе международного научно-практического семинара «Поощрение равенства и борьба с дискриминацией по признакам национальности и гражданства», где собрались омбудсмены из 25 субъектов Российской Федерации.

     В рамках семинара прошло 3 сессии: Международно-правовые акты в сфере противодействия дискриминации по признакам национальности и гражданства; мониторинг «языка вражды» и борьба с его проявлениями: рассмотрение дел, имеющих признаки дискриминации; роль уполномоченных по правам человека в расследовании и мониторинге случаев дискриминации, а также их квази-судебная роль.

     Комитет по ликвидации расовой дискриминации Организации Объединенных Наций ознакомил участников семинара с заключительными замечаниями по двадцатому и двадцать второму периодическим докладам Российской Федерации, в которых отметил, что статья 19 Конституции Российской Федерации предусматривает следующее: «государство гарантирует права и свободы человека независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, но при этом Россия не принимает всеобъемлющее антидискриминационное законодательство, содержащее четкое определение расовой дискриминации». По мнению Комитета, наличие гарантий равенства в ряде федеральных и региональных законодательных актов охватывают лишь ограниченные сферы жизни и могут применяться только к гражданам РФ.

     Также Комитетом отмечено, что Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, региональные уполномоченные по правам человека и уполномоченные по правам малочисленных народов не всегда имеют полную информацию по проблемам расовой дискриминации, в связи с чем Комитетом рекомендовано создать в Российской Федерации независимый орган, который будет заниматься вопросами расовой дискриминации.

     В рамках пленарного заседания участников познакомили с национальным планом действий ООН по борьбе с расовой дискриминацией – это комплексная программа мероприятий, направленная на постепенное улучшение в сфере продвижения расового равенства. По мнению ООН, принимая данный план, государства не только подтверждают свою приверженность к искоренению расовой дискриминации, но переходят к реальным действиям, направленным на выполнение достижимых целей.

     Во время каждой сессии участниками проводились анализ примеров из практики, интерактивная дискуссия и короткие тематические выступления.